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發(fā)改辦法規(guī)[2015]3485號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：
經國務院同意，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國務院法制辦《關于建立清理和規(guī)范招標投標有關規(guī)定長效機制的意見》（發(fā)改法規(guī)[2015]787號，以下簡稱《意見》）自今年4月份印發(fā)實施以來，各地認真貫徹落實，加快建立完善清理和規(guī)范招標投標有關規(guī)定的相關機制，在規(guī)范和凈化招標投標市場方面取得了積極成效。但各地方落實情況不盡平衡，市場主體反映，一些地方未按照《意見》要求建立工作機制，個別省市甚至仍在制發(fā)違反招標投標法律法規(guī)及《意見》要求的文件。對此，國家發(fā)展改革委日前專門召集7個省市有關部門，責成其對本地區(qū)有關方面發(fā)布的違反招投標法律法規(guī)的文件進行自查自糾。為落實黨的十八屆五中全會《建議》關于“建立公平競爭保障機制，打破地域分割和行業(yè)壟斷”的要求，進一步做好《意見》貫徹實施工作，加快推進招標投標領域簡政放權、轉變職能、放管結合、優(yōu)化服務，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、請各省級人民政府發(fā)展改革部門商同級政府法制工作機構以及其他有關部門按照《意見》要求，在2016年1月底前建立本地區(qū)清理和規(guī)范招標投標有關規(guī)定長效機制，并于2月底前報送國家發(fā)展改革委和有關部門，同時組織做好長效機制實施工作。
二、請各省級人民政府發(fā)展改革部門會同同級政府法制工作機構，于2016年6月30日前將經清理后擬定的本地區(qū)各級人民政府（包括省、市、縣三級）及其有關部門制發(fā)的現(xiàn)行有效招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件目錄，報省級人民政府批準后，通過省級人民政府網(wǎng)站或省級人民政府發(fā)展改革部門和政府法制工作機構門戶網(wǎng)站向社會公布。未列入目錄的規(guī)章和規(guī)范性文件，一律不得作為行政監(jiān)管依據(jù)。
三、國家發(fā)展改革委將會同國務院有關部門對各地清理和規(guī)范招標投標有關規(guī)定工作加強指導協(xié)調，定期進行監(jiān)督檢查，對未按照《意見》要求建立清理和規(guī)范招標投標有關規(guī)定長效機制的地方進行通報。同時，將市場主體反映的各地招標投標有關規(guī)定存在問題及意見建議，每半年集中轉請有關地方研究處理，重點是針對通過有關招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件亂設行政審批事項或環(huán)節(jié)，限制市場競爭，違法實施地區(qū)封鎖和行業(yè)保護，干預市場主體自主權等情形。對于有關地方嚴重違反招標投標法律法規(guī)，市場主體反映問題突出，且整改不力的，將專題向國務院報告。
國家發(fā)展改革委辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳
交通 運輸部 辦 公 廳
水 利 部 辦 公 廳
商 務 部 辦 公 廳
國務院法制辦秘書行政司
2015年12月29日 |
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